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中投網(wǎng)2025-01-06 08:20 來源：中投網(wǎng)
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一、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的定義和范疇
戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟(jì)社會全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用的產(chǎn)業(yè)。這類產(chǎn)業(yè)知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好，能夠代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國發(fā)〔2010〕32號），現(xiàn)階段重點發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)主要包括：
1、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)：涵蓋了集成電路、高端軟件、新興信息服務(wù)等領(lǐng)域，這些領(lǐng)域的發(fā)展對提升國家信息化水平、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有關(guān)鍵作用。
2、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)：包括航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車等，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有助于提升國家的工業(yè)實力和國際競爭力。
3、新材料產(chǎn)業(yè)：涵蓋先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料和前沿新材料等領(lǐng)域，這些新材料是支撐國家先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
4、生物產(chǎn)業(yè)：包括生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、生物農(nóng)業(yè)等，這些領(lǐng)域的發(fā)展對提升國民健康水平、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。
5、新能源汽車產(chǎn)業(yè)：涵蓋了電動汽車、氫能汽車等，這些領(lǐng)域的發(fā)展對推動能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、減少碳排放具有重要作用。
6、新能源產(chǎn)業(yè)：包括風(fēng)能、太陽能、核能等可再生能源的開發(fā)和利用，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有助于實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展。
7、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)：涵蓋了高效節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品、先進(jìn)環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對推動綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)具有重要作用。
8、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：包括數(shù)字內(nèi)容、數(shù)字設(shè)計、數(shù)字傳媒等，這些領(lǐng)域的發(fā)展有助于提升國家文化軟實力和創(chuàng)新能力。
9、相關(guān)服務(wù)業(yè)：為上述產(chǎn)業(yè)提供研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)、金融服務(wù)等支持，這些服務(wù)業(yè)的發(fā)展對提升整個產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新能力和競爭力具有重要作用。
二、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的特點
戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)具有以下幾個顯著特點：
1、引領(lǐng)性和前瞻性：戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，具有前瞻性，能夠引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。例如，人工智能、量子信息、6G通信等前沿技術(shù)的突破，正在引領(lǐng)全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。
2、技術(shù)密集：戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)以知識技術(shù)密集為核心，對技術(shù)要求高，需要大量的科技支撐。這些產(chǎn)業(yè)通常依賴于前沿技術(shù)的突破和創(chuàng)新，例如，新能源汽車產(chǎn)業(yè)依賴于電池技術(shù)、驅(qū)動技術(shù)、智能化技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)的突破。
3、資源消耗少：相比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中物質(zhì)資源消耗較少，更符合可持續(xù)發(fā)展的要求。例如，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有助于減少對化石能源的依賴，降低碳排放，實現(xiàn)綠色發(fā)展。
4、成長潛力大：戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)具有較大的成長空間和潛力，能夠推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。這些產(chǎn)業(yè)通常處于成長期，市場容量大，增長速度快，例如，新能源汽車市場近年來呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長態(tài)勢。
5、綜合效益好：戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中不僅能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，還能帶來良好的社會效益和環(huán)境效益。例如，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有助于減少環(huán)境污染，提升環(huán)境質(zhì)量，同時創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會。
6、跨界融合：戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)跨界融合，形成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和商業(yè)模式。例如，互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)的融合催生了智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興業(yè)態(tài)。
7、產(chǎn)業(yè)鏈完整：戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)具有完整的產(chǎn)業(yè)鏈，包括研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)。這些產(chǎn)業(yè)鏈通常較長，上下游環(huán)節(jié)緊密銜接，形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
8、政策支持：國家層面高度重視戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出臺了一系列政策措施給予支持。這些政策包括財政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、金融支持等，為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。
9、市場前景廣闊：戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)具有廣闊的市場前景，能夠滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。例如，隨著人們對健康、環(huán)保、智能等方面的需求不斷增加，生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、智能制造等產(chǎn)業(yè)將迎來巨大的市場需求。
10、國際競爭力強(qiáng)：戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)在國際競爭中具有較強(qiáng)競爭力，有助于提升國家整體實力。例如，中國在新能源汽車、5G通信等領(lǐng)域已經(jīng)具備了較強(qiáng)的國際競爭力，成為全球領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)之一。
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